Le Conseil communautaire est l'organe délibérant de la Communauté d'Agglomération Bourges Plus. Son rôle est similaire à celui du conseil municipal, mais à l'échelle de l'intercommunalité. Le conseil communautaire est chargé de gérer, par ses délibérations, les affaires de l'intercommunalité dans la limite des compétences qui lui ont été transférées.

Le Conseil de Développement est un véritable outil de gouvernance pour apporter aux élus de l’agglomération l’éclairage de la société civile sur les grands dossiers communautaires.
A travers eux, c’est l’ensemble de la société civile qui est ainsi associée aux destinées du devenir du territoire communautaire.